ГУП «УНИВЕРСАЛ» г. Москвы сформулированы принципы и особенности оценки социально-экономической эффективности деятельности предприятий государственного сектора экономики. Это позволило разработать систему показателей анализа, оценки и мониторинга социально-экономической эффективности деятельности предприятий государственного сектора экономики, включающую:
1) Специальные (рамочные) индикаторы деятельности, отражающие особые условия и общественную значимость функционирования предприятия. В диссертационной работе предложены оценочные критерии для следующих специальных индикаторов: социальная значимость типа производимых предприятием экономических благ, масштаб предприятия и его положение на отраслевом рынке, степень диверсификации деятельности и условия труда персонала.
Внешние факторы
Внутренние факторы
Рыночная конъюнктура
Политическая ситуация
Хозяйственное законодательство
Социально-экономическое развитие
Географическое положение
Тип рыночной структуры
Общественная значимость
производимых благ
……..
Размер организации
Цели, стратегии
Стиль управления
Человеческий капитал
Технология производства
продукции (работ, услуг)
Условия труда персонала
Степень диверсификации
деятельности
…….
Система управления предприятием государственного сектора
Направления оценки результативности деятельности предприятия государственного сектора
Экономические параметры
Научно-технические параметры
Экологические параметры
Социальные параметры
…………
Критерии результативности деятельности предприятия
государственного сектора экономики
1. Прямые (непосредственные) результаты деятельности
2. Конечные социальные результаты
Рис. 5. Общая (диагностическая) схема оценки результативности деятельности предприятия государственного сектора экономики ГУП «УНИВЕРСАЛ» г. Москвы
2) Показатели выпуска и затрат, характеризующие непосредственные результаты деятельности предприятий госсектора.
3) Показатели конечных результатов деятельности, отражающие степень выполнения предприятиями государственного сектора поставленных перед ними задач с точки зрения влияния на общественное благосостояние.
При разработке методического инструментария оценки социально-экономической эффективности важно выбрать способ интегральной оценки и показатели, при помощи которых измеряются различные аспекты результативности деятельности предприятий государственного сектора экономики. В качестве способа оценки нами предложен метод формирования динамического норматива (нормативной системы показателей), позволяющий выразить в рамках одного интегрального измерителя (результативности) совокупность всех режимов функционирования предприятия.
По нашему мнению, динамический норматив должен строиться дифференцированно для различных по типу производимых благ (товаров) государственных унитарных предприятий.
Так предприятия первой группы характеризуются высокой экономической эффективностью (прибыль и рентабельность), устойчивым финансовым положением (косвенно свидетельствует об институциональной эффективности), более высокими значениями целевой эффективности. Предприятия второй группы в большей степени ориентированы на объемные показатели деятельности и имеют существенные значения ресурсной эффективности (производительность труда и фондоотдача основных средств); социальная эффективность их деятельности выражается в более высоком размере средней заработной платы и выполнении целевого показателя по численности персонала.
На основании выявленных отличительных особенностей и имеющейся системы показателей планирования и оценки финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий была построена нормативная система показателей для рассматриваемых групп предприятий.
Для предприятий, производящих чистые частные блага (полиграфическая промышленность):
Тчп >Тв > Тфзп > Тсча > Тпер (25),
где Тчп - темп роста чистой прибыли; Тв - темп роста выручки от реализации продукции (работ, услуг); Тфзп – темп роста фонда заработной платы; Тсча – темп роста стоимости чистых активов; Тпер – темп роста среднесписочной численности персонала.
Для предприятий, производящих смешанные общественные блага (строительство):
Тв > Тчп > Тфзп > Тсча > Тпер (26).
В качестве направлений практического использования предложенного инструментария оценки социально-экономической эффективности можно отметить следующие:
Во-первых, данный подход может использоваться для оценки социально-экономической эффективности и динамики развития предприятий госсектора, легко «интегрируя» различные стороны деятельности в комплексную оценку.
Во-вторых, нормативная система показателей практически позволяет разрабатывать дифференцированный подход к оценке деятельности различных типов предприятий государственного сектора.
В-третьих, она может быть основой для разработки плановых показателей развития предприятий государственного сектора экономики Свердловской области, так как заложенный принцип эталонного режима функционирования позволяет обосновать различные темпы роста отдельных показателей деятельности исследуемых предприятий.
В-четвертых, интегральная оценка результативности деятельности может рассматриваться в качестве основного критерия стимулирования предприятий государственного сектора экономики.
Наконец, предложенный подход может служить основанием для выбора различных способов управления деятельностью предприятий госсектора экономики. В частности, предложенная в диссертационном исследовании система показателей анализа, оценки и мониторинга социально-экономической эффективности деятельности предприятий государственного сектора экономики может служить основой для принятия управленческих решений о приватизации государственных предприятий.
Вместе с тем, состав показателей динамического норматива для государственных унитарных предприятий целесообразно модифицировать, используя комплексные и разноаспектные измерители результатов их функционирования. Тогда, для государственных унитарных предприятий, производящих частные блага, динамический норматив может включать: бюджетный доход, выручку от реализации произведенной продукции (работ, услуг), затраты на содержание персонала предприятия, стоимость чистых активов, среднесписочную численность персонала.
Указанный эталонный порядок изменения критериальных показателей, включаемых в динамический норматив, является небесспорным и может быть дифференцирован в зависимости от типологических признаков группировки государственных унитарных предприятий.
Похожие рефераты:
- Совершенствование методики оценки экономической эффективности деятельности унитарного предприятия
ГУП «УНИВЕРСАЛ» г. Москвы сформулированы принципы и особенности оценки социально-экономической эффективности деятельности предприятий государственного сектора экономики. Это позволило р...- Методика оценки финансового состояния унитарного предприятия
При оценке имущественного положения унитарного предприятия анализируются такие показатели, как активы, чистые активы, собственные средства, оборотные средства, собственные оборотные средства, доля ...- Направления совершенствования методики анализа и рекомендации по повышению эффективности коммерческой деятельности предприятия
Пути увеличения прибыли и рентабельности.
На увеличение прибыли могут повлиять такие факторы, как: снижение себестоимости продукции, увеличение объема производства продукции, изменен...- Совершенствование методики оценки финансовой
устойчивости страховой организации
Сформированы практические рекомендации оптимизации экономического механизма эффективного управления страховой организацией: использование портфельной модели управления и программы рископланировани...- Совершенствование методики оценки финансовой устойчивости
страховой организации
Одним из инструментов повышения финансовой устойчивости является ретроактивное перестрахование. Ретроактивное (ретроспективное) перестрахование предусматривает, что в перестраховани...
|